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各党支部、全体党员：

 

    为高质量、高标准完成分析评议阶段每个环节的各项工作，确保活动扎实深入、有序推进，现将《新坝镇先进性教育活动分析评议阶段近期工作要点》转发给你们，请认真组织学习并结合实际严格贯彻执行。

 

    特此通知。

  

 

                 

2005年8月28日

 

 

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（8月28日―9月中旬）

 

    党性分析材料是党员以个人名义向党组织报告自身党性状况的文书，它既有别于一般的理论性文章，也不同于述职报告、思想汇报、工作总结等。党性分析材料更加强调体现个性、彰显党性、具有针对性。党性分析材料一般由标题、正文、落款三部分构成。具体撰写要求参照附后样式。

    2、党性分析材料的修改。党性分析材料一般要进行三次修改。

    第一次是党性分析材料形成初稿后，首先征求周围同志的意见，有不足的，先自己修改。

    第二次是党员根据审阅人的意见进行修改。根据党性分析材料审阅把关的原则，相关领导对党员的党性分析进行严格审阅，提出修改意见，交党员进行第二次修改。镇党委书记的党性分析材料、镇党政领导班子和一把手征求意见汇总材料及时呈送相关市领导审阅，并根据市领导审阅意见进行修改。

    第三次是组织（民主）生活会后，要针对会上提出的评议意见进行修改。

    党支部建制的参学单位党组织，党支部书记审阅本支部党员的党性分析材料，镇督导组组长审阅党支部书记党性分析材料。党总支建制的参学单位党组织，党总支书记审阅党总支部委员会委员及下设党支部书记、副书记的党性分析材料；镇督导组长审阅党总支书记的党性分析材料。党委建制的参学单位党组织，党委书记审阅党委委员及下设党支部书记、副书记的党性分析材料；党支部书记审阅本支部党员的党性分析材料；镇督导组组长审阅党委书记的党性分析材料。根据《关于市领导审阅党性分析材料有关事项的通知》的规定，按照干部管理权限，镇党委书记党性分析材料由市委书记审阅，镇党委书记审阅党委班子其他成员以及人大主席的党性分析材料，镇长审阅党员副镇长党性分析材料，人大主席审阅人大副主席党性分析材料，纪委书记审阅纪委副书记党性分析材料。在审阅把关过程中，要把握党性分析材料的结构、格式和篇幅，强调内容全面、重点突出。

    一看突出问题是否找准，是否着重围绕理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面，切实找准不符合“三个代表”、不适应“两个率先”、基层和群众反映强烈的突出问题，防止泛泛而谈，只谈现象不谈本质；

    二看原因剖析是否深刻，原因分析要有高度和深度，不能只找工作差距，不找思想差距，不能把党性分析材料写成述职报告、思想汇报、工作总结，要更加强调体现个性、彰显党性、具有针对性；

    三要看整改措施是否明确，措施不能太笼统，要具体实在，防止一般化，要针对存在的问题，提出整改意见，明确今后的努力方向。对结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透、整改方向不明确的，要督促其修改或重新撰写。对没有书写能力的党员要填写《免写党性分析材料审批表》并经党组织同意，可不撰写党性分析材料；对流动党员要将党性分析材料用信函、电子邮件等方式，寄回所在党组织；离退休党员中不写书面材料的要完善手续。8月31日前完成党性分析材料审阅工作。

 

    二、高质量开好专题组织（民主）生活会（9月1日--9月7日）

    各参学单位要在广泛征求意见、深入谈心谈话、撰写党性分析材料的基础上开好专题组织(民主)生活会，并扎实做好组织(民主)生活会前的各项准备工作，具体做到“五个一”：

    制定一个计划。各参学单位党组织要认真制订《关于召开专题组织（民主）生活会的计划》，报镇督导组组长审阅同意后，在会议召开前1-2天通知到每个党员，明确会议的时间和要求，同时要提前邀请分工联系点领导参加会议。督导组要统筹安排好时间，参加本组各单位召开的专题组织生活会。党员人数比较多的支部，支委会成员要做好分组、分工工作。

    组织一次集中学习讨论。根据分析评议阶段规定的学习篇目，组织一次集中学习，并组织开展对专题组织(民主)生活会重要性和必要性，以及如何开展好批评与自我批评进行讨论，让每个党员了解专题组织 (民主)生活会的目的和意义，明确专题组织(民主)生活会的要求、程序和方法。

    认真审阅一份材料。按照党性材料撰写要求，依据党性分析材料审阅原则，认真审阅每份党性分析材料，并对党性分析材料提出审阅修改意见。所有党员的党性分析材料都经过审阅、二次修改后才能召开组织（民主）生活会。

    拿出一个党支部初步整改计划（党委建制的，还要拿出领导班子初步整改计划）。要在会前根据征求到的对党支部（领导班子）的问题、意见和建议，制定整改初步意见，并落实到人，明确责任，供党支部专题组织生活会（领导班子专题民主生活会）研究讨论使用。

    把好一个关。督导组要及时准确了解和掌握各参学单位开展征求意见、谈心活动和撰写党性分析材料的进展情况，提出能否召开专题组织(民主)生活会的意见。征求意见不广，或谈心活动不深，或党性分析材料审核不过关，或意见不统一的党委、总支、支部，不能召开专题组织(民主)生活会。专题组织（民主）生活会的时间原则上不少于一天。

    2、召开专题组织(民主)生活会的要求。

    第一，自我批评要深刻。要敢于亮出自己的突出问题，深刻剖析思想根源。自我批评要不遮掩、不护短、不怕丑、不怕疼，敢于触及思想深处。对组织指出的问题和党员群众提出的意见作出实事求是的回答，有则改之、无则加勉。

    第二，相互批评要真诚。要本着“知无不言，言无不尽，言者无罪，闻者足戒”的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从增进团结的愿望出发，实事求是地指出问题和不足。

    第三，程序和监督要到位。专题组织(民主)生活会上，要坚持逐个评议的原则，一人一讲一议，不搞“一锅煮”式的混评。对确实无法参加组织（民主）生活会的党员，可以采取他人代读党性分析材料、逐人评议的办法进行。

    第四、对党支部（领导班子）的评议要分段进行。先进行个人评议，然后再对党支部（领导班子）进行评议。在对党支部（班子）进行评议时，先要通报汇总梳理出来的问题和意见，然后剖析原因，认真制定整改的初步意见。

    第五、督导组成员要参加所督导单位的专题组织（民主）生活会，加强对专题组织（民主）生活会的监督。

    3、领导要率先垂范。

    党委建制的参学单位党组织，党委班子成员既要参加专题民主生活会，又要参加所在党支部的专题组织生活会。副镇级以上党员领导干部既要参加镇党委召开的专题民主生活会，也要参加所在支部的专题组织生活会，还要参加联系点专题组织（民主）生活会。

 

    一是专题组织生活会后，党支部要及时召开支委会，对党员逐一提出分析评议的初步意见，具体内容包括肯定成绩、指出不足、提出整改要求。党员领导干部也要纳入所属支部，由支部提出评议意见。

    二是由支部书记或支部委员将初步评议意见和评议对象见面，听取本人意见。党员本人对评议意见有异议的，支委会要认真研究。如评议意见确与本人实际情况不相符合的，支委会要修改完善评议意见后再与本人见面；如评议意见符合本人实际情况且不宜修改的，支委会要对本人做好思想教育工作，帮助其提高认识，正视问题，虚心接受评议意见。

    三是支委会作出对党员的书面评议意见。党员人数少，没有支委会的党支部，对党员的评议意见，由支部书记提出，报上一级党组织审阅，即党支部直属镇党委的，报镇督导组组长审阅；党支部隶属于所在单位党委或党总支的，由所在单位党委或党总支书记审阅。对党支部书记的评议意见，也要报上一级党组织审阅。

 

    四、按照要求反馈评议意见（9月9日―9月10日）

    对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式，如实向党员本人反馈。党支部根据支委会综合分析提出的意见，填写《党支部评议意见表》，支部书记签名，报镇督导组签署意见后，党支部将《党支部评议意见表》交党员本人，由党员签署意见并签名（如属双重身份的，可由党组织其他负责同志签署意见），以便每名党员在今后的工作中及时纠正缺点，改正错误，发扬成绩，充分发挥先锋模范作用。

 

    党组织要以适当方式，在一定范围内向党员、群众通报评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会后，镇党委也将采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。原则上，通报范围在征求意见的范围内确定。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况；领导班子存在的突出问题及其整改意见；其他需要说明的问题。

 

    各参学单位要认真总结学习动员阶段的成效和经验，紧密结合个人思想和工作实际，认真学习上级党组织和镇先组发11号《关于做好先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》，深刻领会上级政策和工作要求。进一步学习党章、胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话等，为做好分析评议工作打牢思想基础。

 

    各参学单位要针对征求意见、谈心谈话、党性分析和民主评议中查摆出的问题，分门别类进行归纳整理，具备整改条件的立即整改，一时无法整改的要向党员、群众说明情况，制定出整改计划，做到边学边改、边议边改。要进一步深化“三创”和其他各类主题实践活动，建立健全长效机制，加强检查考核，深化活动效果，坚持不懈地帮助群众解决生产生活中的实际困难，让群众得到实实在在的利益。要坚持正面引导，把思想教育贯穿始终，注意发挥党员的主观能动性，使主题实践活动真正成为党员自觉参与、自我教育、自我管理的过程，成为知实情、办实事、解难事的过程，成为边议边改、取得实效的过程。